Да и эта разница обусловлена принятым в 2001году Земельным кодексом РФ, в котором не предусмотрено право пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования гражданина на земельный участок только аренда или выкуп. Т.е. если участок получен до 31.10.2001г. но до настоящего времени не оформлен в собственность, то он будет передан вам бесплатно, если после, то его придется выкупать по стоимость определяемой органами местной власти.